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守护党的初心使命 更加自觉做到“两个维护”
中央纪委国家监委日前举行“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课暨全国纪检监察工作会议。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际讲授专题党课并对做好纪检监察工作提出明确要求,中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡主持并作总结讲话。会议深刻阐明新时代纪检监察机关和纪检监察干部必须坚守的初心使命,进一步明确推动纪检监察工作高质量发展的思路和方向。会议指出,纪检监察机关在推进党的自我革命、守护党的初心使命上发挥着重要而独特的作用,必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党统一意志、统一行动,步调一致前进。 连日来,中央纪委国家监委机关各单位、各地区各部门纪检监察机构认真落实会议精神,深入领会党的初心使命、纪检监察机关的初心使命,矢志不渝坚守初心使命,切实担负起“两个维护”重大政治责任和特殊历史使命。 纪检监察工作的初心使命一脉相承,最根本的是维护党中央权威和集中统一领导 纪检监察机关是党的政治机关,从产生之日起,就担负维护党中央权威和集中统一领导的重大使命。新时代,纪检监察机关的初心使命不能变。 6月29日,中央纪委国家监委机关党委党支部召开全体党员会议。大家认为,主题教育专题党课暨全国纪检监察工作会议贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,深刻阐释了中国共产党的初心和使命,讲清了纪检监察机关的初心和使命是什么、怎么样践行初心使命等重要理论和实践问题,是对守护初心使命的再动员、再部署。 “‘两个维护’是纪检监察机关最根本的初心使命,我们首先要把自己摆进去,带头贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神,坚决落实党中央决策部署。”6月28日,驻公安部纪检监察组组长邓卫平主持召开全组干部会议,要求按照主题教育专题党课提出的“对党忠诚、勇于担当、谦虚谨慎、三严三实”要求,提高政治站位,筑牢忠诚本色。 “纪检监察干部的初心之寻、使命之问,就是要从思想深处、意识深处根植许党、忧党、护党的拳拳热忱;就是要勇于担起做到‘两个维护’的重大政治责任,确保党对各项事业的集中统一领导;就是要依规依纪依法,通过监督执纪问责和监督调查处置,把侵蚀党的健康肌体的毒素清除出去。”6月28日,驻交通银行纪检监察组组长徐敏在该组主题教育集中学习时表示。 重庆市纪委监委在主题教育中督促全市各级党组织和党员干部坚决兑现市委“确保重庆各级党组织和广大党员干部一切行动听党中央指挥、向总书记看齐,确保重庆所有工作部署都以贯彻中央精神为前提,确保重庆各项事业沿着总书记指引的正确方向前进”的政治承诺,在坚持破立并举、法德结合、标本兼治上持续用力,持续营造重庆良好政治生态。 一以贯之坚决做到“两个维护”,推进政治监督具体化、常态化 做到“两个维护”,是具体的不是抽象的。纪检监察机关在主题教育中持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推进政治监督具体化、常态化,确保党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实。 6月27日,中央纪委国家监委干部监督室党支部召开全体党员会议,传达学习主题教育专题党课暨全国纪检监察工作会议精神,强调要紧密结合新时代纪检监察工作形势任务,紧密结合干部监督室特殊职责使命,把纪检监察干部特别是领导干部忠于党和人民的事业放在第一位来监督,找准落实“两个维护”的着力点。 驻银保监会纪检监察组把监督内容具体到各级领导班子贯彻落实党中央关于服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等方针政策上,严肃查处监管工作中表态多调门高、行动少落实差、缺乏有效行动和管用措施等问题。 贵州省纪委监委坚持理想信念教育与警示震慑并重,运用苟坝会议会址党性体检基地开展党性教育,运用茅台酒专项整治期间查处的袁仁国案等典型案例开展专题警示教育,结合主题教育确定的“重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题”等专项整治重点,在全省开展党性教育、警示教育,确保主题教育不走过场。 形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实的大敌。福建省纪委监委在主题教育集中学习会上提出,要从讲政治的高度来认识,切实解决文山会海反弹回潮、监督检查考核过多过频、过度留痕等形式主义突出问题,确保基层减负取得预期效果。 打铁必须自身硬。在坚持党的领导这个重大原则问题上,必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉。广大纪检监察干部纷纷表示,要认真学习领会此次会议精神,牢记初心使命,始终坚持正确政治方向,做党和人民的忠诚卫士。(中央纪委国家监委网站 徐梦龙 代江兵)
07-02 2019 -
《关于抓好第一批主题教育 学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》
近日,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》,要求各地区各部门各单位要结合各自实际,探索方法、创新形式,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,有机融合、统筹推进。 通知指出,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线,体现到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各方面。学习教育要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重贯穿全过程,深学细悟、细照笃行,带着责任学、带着问题学,推动主题教育目标任务的实现。调查研究要紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,边调研边学习边对照检查,在调研中深化理解和感悟,在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施。检视问题要自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想找差距、查短板,在不断深化学习教育和调查研究中,把问题找准查实、把根源剖深析透。整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,一开始就改起来,把“改”字贯穿始终,真改实改、攻坚克难。通过主题教育,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得新进步、达到新高度。 通知要求,要扎实抓好学习教育。聚焦主题开展学习,紧紧围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述来组织学习,党员领导干部要以自学为主,静下心、坐下来,读原著、学原文、悟原理,通读相关学习材料,在多思多想、学深悟透,系统全面、融会贯通上下功夫。抓好集中学习研讨,采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班等形式,聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述进行研讨交流。发扬理论联系实际优良学风,把学习研讨同研究解决本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,同个人的思想实际和工作实际结合起来。 通知明确,要认真开展调查研究。调查研究要坚持问题导向,着眼解决实际问题,有针对性地开展调查研究,把调查研究与履职尽责、完成党中央部署的任务和当前正在做的事情结合起来。调查研究要注重从实际出发,着眼发现问题、解决问题,哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研,问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研。同时,要在深入学习理论和扎实开展调研基础上讲好专题党课,主要负责同志要带头讲,其他班子成员到所分管领域或基层单位讲。 通知要求,要检视反思突出问题。各地区各部门各单位要广开言路、畅通渠道,真心诚意听取基层党员群众、工作服务对象的意见建议。党员干部要自觉对表对标,对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题,对照《中国共产党党内重要法规汇编》,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。同时,领导班子和班子成员要发扬刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思,针对工作短板、具体问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深入剖析。 通知明确,要切实抓好整改落实。各地区各部门各单位要着力落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。突出抓好问题整改,县处级以上领导干部、领导班子从检视剖析的问题中,各地区各部门各单位结合专项整治工作,从群众反映强烈的问题中,分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。领导机关和领导干部要切实抓好自身的问题整改,防止只抓下级、不抓自身。 通知强调,学习教育、调查研究、检视问题、整改落实都要做实做好做到位,特别是各级领导机关和领导干部要发挥示范带动作用,不能只把自己当作主题教育的领导者、组织者置身于外,不能学归学、说归说、做归做,切实防止形式主义、官僚主义和走过场。
06-25 2019 -
湖南邓世平失踪案有新进展 新晃一中原校长接受审查调查
经湖南公安机关全力开展侦查,社会关注的新晃一中“操场埋尸案”取得进展。 “操场埋尸案”发现新线索后,湖南省副省长、省公安厅厅长许显辉高度重视,立即派出刑侦专家组进驻新晃侗族自治县开展工作,要求“坚决落实中央和省委扫黑除恶工作部署,对涉黑涉恶违法犯罪,不论历时多久,不论涉及到谁,都要深挖细查,除恶务尽,一律依法严惩,决不姑息。要给死者以告慰,给家属以抚慰,切实维护社会公平正义和法治尊严”。 2003年1月25日上午9时许,新晃一中职工邓世平的妻子谭某到公安机关报案,称其丈夫邓世平于22日上午失踪。接报警后,市县公安机关迅速组织力量开展工作,未发现邓世平下落,也未发现其遇害的相关证据。 全国扫黑除恶专项斗争开展以来,经新晃公安局摸排涉黑涉恶线索,于今年4月查获该县晃州镇杜少平等人涉黑涉恶犯罪团伙涉嫌故意伤害、非法拘禁、聚众斗殴等犯罪行为。在强大的政策法律攻势下,经公安机关审讯深挖,杜少平及其团伙成员罗某某、高某某供认其杀害邓世平及埋尸的犯罪事实。 6月23日,怀化市公安局刑事科学技术研究所经DNA检验鉴定,确认新晃一中操场挖出的尸骸为2003年失踪人员邓世平。至此,邓世平失踪案取得突破性进展,相关多名犯罪嫌疑人已被抓获。 目前,在省公安厅组织指挥和怀化市委统一领导下,怀化市纪委监委、市委政法委、市公安局已由主要领导带队,并抽调精干力量加强专案组,加大审讯力度,加快案件侦办,全面收集固定证据,并对杜少平及犯罪团伙背后的“关系网”和“保护伞”进行深挖。 6月23日,新晃侗族自治县纪委监委已对新晃一中原校长黄炳松纪律审查和监察调查。
06-25 2019 -
赵乐际:坚守初心使命 认真履职尽责 推动新时代纪检监察工作高质量发展
6月19日至21日,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际到辽宁省调研。这是6月19日,赵乐际在辽宁省海城市朱家村与村干部和村民代表面对面交流。新华社记者 丁海涛 摄 6月19日至21日,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际到辽宁省调研。这是6月21日,赵乐际在沈阳市纪委监委机关与纪检监察干部座谈交流。新华社记者 丁海涛 摄 中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际19日至21日到辽宁省调研。他强调,纪检监察机关要按照党中央部署要求,认认真真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,引导广大纪检监察干部坚守初心、勇担使命,牢记党的理想信念和根本宗旨,牢记党章和宪法赋予的基本职责,牢记“两个维护”的特殊使命和重大责任,坚守人民立场,践行群众路线,推动纪检监察工作高质量发展,为实现新时代党的历史使命提供坚强保证。 赵乐际来到鞍钢集团有限公司、沈阳飞机工业(集团)有限公司、海城市朱家村,深入工厂车间、农户家中,与基层党员干部、职工和村民代表面对面交流,详细了解全面从严治党、党风廉政建设情况,听取大家对纪检监察工作的意见建议。赵乐际强调,推进全面从严治党、营造良好党风政风和社会风气,是党心所向、民心所向,必须长期坚持下去、丝毫不能松懈。要坚持以人民为中心,持续落实中央八项规定精神、纠治“四风”问题,持续整治群众身边腐败和作风问题,持续严惩扶贫民生领域腐败、涉黑腐败及“保护伞”,让群众有更多获得感。要强化监督第一职责、基本职责,做细做实日常监督,完善监督机制,创新监督手段,努力实现监督全覆盖、常态化、高质量。 在沈阳市、鞍山市纪委监委机关,赵乐际与纪检监察干部座谈交流,他指出,开展主题教育是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,是纪检监察机关的一项重要政治任务。要认真贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,结合纪检监察机关实际,结合职能职责,结合党中央部署正在做的事情,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要牢牢把握纪检监察机关在推进党的自我革命、守护党的初心使命中的职责定位,强化政治监督,强化权力制约,坚定不移正风肃纪反腐,以铁的纪律维护党的团结统一、保持党的先进纯洁。要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,坚持边学边查边改,扎实推进专项整治,着力研究解决纪检监察工作稳中求进、实事求是、依规依纪依法、高质量发展中的新情况新问题,着力推动纪检监察干部在思想上、政治上、能力上、作风上都有新的提升,确保取得实实在在的成效。
06-25 2019 -
全国扫黑办升级智能化举报平台,陈一新:让群众动动手指一键举报黑恶线索
群众举报是开展扫黑除恶专项斗争的有力武器。专项斗争开展以来,截至今年3月31日,全国扫黑除恶专项斗争举报信箱、电话共收到群众举报线索19万余条。然而,也有群众觉得运用原有举报方式不方便,担心举报不安全。升级后的全国扫黑办智能化举报平台上线,让这些问题都将成为“过去时”。 5月28日,全国扫黑办召开新闻发布会,向社会公开发布升级后的智能化举报平台。即日起,群众只需要通过扫描专用二维码、网上搜索“12337”或者点击中国长安网、中央政法委长安剑微信公众号和微博等链接,动动手指就可随时随地登录平台一键举报黑恶线索。 升级智能化举报平台的背景是什么?升级后的举报平台将发挥什么样的作用?全国扫黑办将怎样推进平台的使用?对此中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新在发布会上一一作了介绍。 一、 升级举报平台的现实需要——必要性、紧迫性、可行性 举报线索的有效汇集与核查处理,一头连着人民群众的诉求期待,一头关乎专项斗争的持续深入,是依法严惩黑恶势力犯罪和“保护伞”的重要环节。对原有信件和电话举报平台进行提档升级,建立统一高效的智能化举报平台,是贯彻落实党中央要求的务实创新之策,是顺应人民群众期待的应时顺势之举。 ——必要性。以习近平同志为核心的党中央作出扫黑除恶专项斗争的决策部署以来,我们就设立了全国扫黑除恶专项斗争举报信箱和专门举报网站,广泛发动群众检举揭发黑恶势力违法犯罪。截至3月31日,全国扫黑除恶专项斗争举报信箱、电话共收到群众举报线索19万余条。为进一步激发群众参与专项斗争的热情,亟需对原有的举报平台进行智能化升级,拓宽举报渠道、丰富举报方式、提升举报效率,更加有效回应群众关切。 ——紧迫性。随着专项斗争全面纵深发展,黑恶势力及其“保护伞”心存畏惧,纷纷改头换面、蛰伏隐匿,把“黑色”漂成“白色”,把“黑色”染成“红色”,企图逃避打击。对深藏不露的黑恶势力及“保护伞”,有的地方掌握的线索不多,深挖彻查乏力,甚至认为无黑可打、无恶可除、无线索可查;而有的地方举报线索量大面广,线索核查出现了“堰塞湖”现象。专项斗争面临的新情况新问题,迫切要求打造升级版举报平台,拓展线索收集广度、强化线索挖掘深度、提升线索研判精度,努力做到不漏一案、不漏一罪、不漏一人。 ——可行性。信息化智能化为举报平台升级提供了可靠有力的科技支撑。通过标准化、格式化举报信息,可快速生成结构化数据,削减操作流程、降低识别难度,大幅提升工作效率。借助云计算、大数据等信息化手段,建立数据库、分析模型,将案件信息、犯罪嫌疑人信息、重点行业领域信息进行比对、归并分析,可以系统掌握专项斗争态势,促进决策科学化、提高斗争靶向性。 二、升级举报平台的重要作用——“三个有利于” 举报平台升级,重在网络化智能化,贵在便捷安全、精准高效,对于确保专项斗争健康深入发展具有独特而重要的意义。 ——有利于增强专项斗争的群众性。举报渠道上,智能化举报平台以网络为渠道,只需要使用手机或电脑等终端就可以随时随地便捷使用,还可通过网页、微信、微博等多种方式访问。举报范围上,智能化举报平台对举报受理范围作了具体说明,生动描绘了黑恶势力犯罪的基本特征,能够帮助群众准确有效反映黑恶势力违法犯罪线索。举报项目上,充分考虑举报人不同年龄、不同地域、不同教育程度的情况,最大限度地简化填报项目,并且大部分设为选择项,非常便于操作。安全防护上,全部举报信息均在内网系统流转处理,所有工作流程均有信息记录,全程可追溯、可倒查,安全保密性很高。 ——有利于增强专项斗争的精准性。线索集成上,智能化举报平台对群众举报的涉黑涉恶犯罪及其“保护伞”线索,不论人数及证据多少,都能一并集成。线索核查上,实行全流程自动化处理,省级扫黑办可以通过智能化举报平台的管理研判功能,对省内举报线索进行核查比对,实现统一分流、交办、督办、反馈,避免重复查办。线索研判上,依托大数据技术,每月对各地举报线索核查情况进行综合分析,可以及时查找打击盲区、校准打击重点,有效提升线索研判精度。线索核查反馈上,除由公安部和省级扫黑办对线索核查结果进行双重把关之外,全国扫黑办还将每月自动随机选取一定数量的实名举报线索,通过短信方式对举报人进行回访,听取举报人意见。 ——有利于增强专项斗争的持续性。深挖根治上,智能化举报平台设置了行业领域信息项,既可对举报线索深挖彻查,又可分析发现行业领域存在的突出问题,为源头治理提供决策参考。态势监测上,智能化举报平台可实现对案件办理进行动态跟踪、对黑恶势力犯罪动向进行动态监测,及时准确绘就专项斗争“态势图”。效果评估上,智能化举报平台可从多个维度对各地线索查办工作进行动态评估,及时发现问题、总结经验,激励先进、鞭策后进,推动专项斗争均衡协调发展。长效长治上,智能化举报平台既可以保证为期3年的专项斗争有线索、可持续,又可通过大数据分析,找到规律、集成经验,推动建立完善专项斗争长效机制。 三、推动举报平台使用的有效措施——“三个加强” 全国扫黑办将充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用,协调推动各地把智能化举报平台运用好,把群众关切回应好,推动专项斗争取得更大成效。 ——加强宣传发动。推动各地结合实际,提高举报奖励标准,严格落实保护措施,进一步激发群众检举揭发黑恶势力违法犯罪的热情。会同各地各有关部门组织开展智能化举报平台的宣传推广活动,尤其要发挥网络新媒体、融媒体作用,提高群众知晓率,扩大群众参与度,真正形成智能、便民、高效的网络举报新格局。 ——加强教育培训。组织编印智能化举报平台使用手册,组织开展应用培训,引导广大政法干警用好管好智能化举报平台。尤其要善于运用大情报、大数据手段,拓展线索摸排广度,提升线索研判精度,深挖案件线索中的共性问题,落实“稳准狠”打击举措,提高专项斗争水平。 ——加强考核督办。坚持以群众满意为根本标准,把举报线索核查质效列为专项斗争绩效考核的重要内容,以实际战果取信于民。采取平台自动核查和随机抽查相结合,不定期对各地线索核查反馈情况进行专项检查,对线索核查进度慢、核查结果不准确、群众反馈问题不落实的,要严肃问责,确保专项斗争进度、质量与效率相统一。
06-11 2019 -
走亲访友 这样用车不可以
五一小长假是走亲访友、外出旅游的高峰期,也是公车私用及私车公养问题的易发期、多发期。广大党员领导干部要汲取教训,坚决杜绝公车私用、私车公养等违纪行为。 【典型案例1】某镇人大主席饶某私车公养问题。经查,2016年10月至2017年2月,饶某在担任某镇人大主席人选及人大主席期间,先后三次使用公车加油卡为其私车加油共计1268.72元。饶某受到党内警告处分,并退缴相关费用。 【典型案例2】某镇党委书记杨某公车私用和私车公养问题。经查,2014年7月至2017年11月,杨某在时任某镇镇长期间,先后三次使用公车办私事,并用该车对应油卡在途中加油,费用合计1128.98元;于2014年9月至2015年4月,先后四次使用公车加油卡为其私车加油共计1204.74元。杨某受到党内警告处分,并退缴相关费用。 【典型案例3】某镇政府公车驾驶员(聘用)苏某私车公养问题。2014年7月至2015年9月,苏某担任某镇政府公车驾驶员期间,先后十次使用公车加油卡为其朋友的私车加油共计2430.75元;于2015年8月至9月,先后三次使用公车加油卡为其摩托车加油共计179.8元。苏某受到辞退处理,并退缴相关费用。 【典型案例4】某街道办事处副主任陈某私车公养问题。经查,2014年6月至2017年1月,陈某在担任某街道办事处副主任期间,先后二十四次违规使用公车加油卡为其私车加油,费用合计4411.78元。陈某受到党内警告处分,并退缴相关费用。
04-26 2019 -
黑龙江开展“清赖行动” 聚焦政府和部门不守信践诺、新官不理旧账
东北网4月24日讯(记者 孙英鑫) 24日,省政府召开新闻发布会,通过媒体面向社会发布黑龙江省开展“清赖行动”专项整治工作相关情况,省营商环境建设监督局有关负责人作主旨发布,业务部门有关负责人逐一解答记者提问。 “清赖行动”将聚焦政府和部门不守信践诺、新官不理旧账问题,针对各级政府和部门、管委会、国有企业以及使用财政资金设立的项目公司、融资公司等单位,以政府换届、相关责任人调整或者当地政府政策调整等为由,失责失信、违法制定政策、签订合同、作出承诺,以及各级政府和部门、国家公职人员拒不执行法院判决、仲裁裁决败诉案件生效法律文书等损害营商环境突出问题。通过专项整治,全面清理存量、坚决遏制增量,到2019年底前,各地各部门各自完成整治比例不低于50%,力争于2020年底前全部整治完毕。 重点开展以下六方面专项整治:一是政府和部门不履行有效合同、不兑现以会议纪要、文件等书面形式作出的合法承诺、不执行生效法律文书,以及迟延履行、兑现、执行等损害市场主体合法权益的问题;二是因政府和部门责任导致有效合同不能履行、合法承诺不能兑现,损害市场主体合法权益,不依法赔偿的问题;三是因国家利益、公共利益或者其他法定事由,政府和部门改变规划、行政决定或者合同约定、合法承诺内容,损害市场主体合法权益,不依法补偿的问题;四是财政资金支持、费用减免等方面政策规定发生调整,政府和部门不按照有利于市场主体的原则执行相关政策规定或者合法承诺的问题;五是因政府和部门责任违法违规签订合同、作出承诺,导致合同无效或者被撤销,不返还市场主体因该合同取得的财产、不依法折价补偿或者不依法赔偿市场主体损失的问题;六是各级政府和部门、国家公职人员拒不执行法院判决、仲裁裁决败诉案件生效法律文书确定义务的问题。 据了解,开展“清赖行动”,将进一步提振企业投资信心,帮助企业轻装上阵,稳定社会预期,推动我省经济高质量发展;推动诚信龙江和法治龙江建设,保障企业合法权益,督促各级政府和部门做重合同、守信用的表率,让投资更多更好地落户黑龙江;稳定就业,保障和改善民生,为确保经济社会大局稳定提供重要支撑。 为保障“清赖行动”顺利进行,省委省政府优化营商环境领导小组成立了全省“清赖行动”专项整治工作专班,并采取了三项强力举措,一是实行“一把手挂帅”,重大事项整治实行主要领导包案制度。二是将整治情况纳入营商环境年度目标考核,对拖延整治、瞒报漏报、弄虚作假的政府和部门主要负责人进行约谈并公开通报,对违规违纪违法需要追究责任的,提出问责意见,移送有关机关处理。三是对失信政府“老赖”列入失信名单,依法依规实施失信联合惩戒,并作为干部考核考察、提拔使用的重要参考。
04-26 2019 -
图解:党支部应如何开展民主评议党员
04-11 2019 -
中央减负文件下发满月 各地都有哪些新政策?
编者按:今年两会期间,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》),明确提出将2019年作为“基层减负年”。近日,《通知》下发已经满月,中央层面已经建立了专项工作机制。 河北、黑龙江、浙江、江西、湖北、湖南、广西、陕西和青海等多省份陆续印发文件,确保措施落地。黑龙江要求,向党中央呈报的综合报告一般在5000字以内。陕西明确,省内会议、活动对领导同志称呼时不加“尊敬的”、讲话不称“重要讲话”。@所有基层干部们,你们当地都有哪些新政策?人民网·中国共产党新闻网带你抓紧学习。 中央层面建立专项工作机制 由中央办公厅牵头 据新华社消息,经党中央批准,为抓好《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》贯彻落实,中央层面建立专项工作机制。4月1日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥在京主持召开专项工作机制第一次会议。 专项工作机制在党中央集中统一领导下开展工作,由中央办公厅牵头,中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部等有关部门参加,负责统筹协调推进落实工作。专项工作机制办公室设在中办督查室。 中办的《通知》中提到,要解决五个方面的问题,一是着力解决党性不纯、政绩观错位的问题,二是着力解决文山会海反弹回潮的问题,三是着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题,四是着力解决干部不敢担当作为的问题,五是为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障。 多地明确文件字数 黑龙江要求向党中央呈报报告5000字以内 对比中央文件,地方发布的各项措施中,一方面严格遵守了中央通知的要求,另一方面针对地方实际情况进行了细化。 比如针对“文山会海反弹回潮的问题”,《通知》要求,从中央层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%。中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握。 在精简文件方面,黑龙江的要求是,凡以省委、省政府名义印发的政策性文件,原则上不超过10页(一般5000字以内)。向党中央呈报的综合报告一般在5000字以内,专项报告一般在3000字以内。向省委、省政府呈报的综合报告一般在4000字以内,专项报告一般在2500字以内。 浙江省委、省政府政策性文件字数一般控制在5000字以内。湖南要求,除中长期规划等文件外,其他党内法规和规范性文件、综合报告不超过5000字,专项工作报告不超过2000字。 此外,针对文件密级,河北省委办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》,其中要求合理确定文件密级。准确研判文件密级和印发范围,能公开的尽量公开,应解密的及时解密,切实解决文件定密过多过高、不便学习贯彻等问题。 河北、青海等地推行“无会月” 严格控制会议时长 针对“层层开会”问题,河北、青海两地明确“无会月”。河北要求,下决心砍掉不必要的会议。坚持“无会月”制度,省级每年8月一般不召开全省性会议。青海要求,确定每月第一周为“无会周”,确定每年4月份、10月份为“无会月”。“无会周”“无会月”期间,原则上不安排全省性会议。 浙江则要求,每周三为省委、省政府无会日(省委全会和省政府全体会议除外)。上级会议原则上只开到下一级。 在会议时长方面,江西省委印发的《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》中规定,全省性重要会议的讲话、报告等一般控制在90分钟内,主持讲话一般控制在20分钟内。 陕西省委办公厅日前印发《解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》。文件要求,除省党代会、省委全会、省“两会”等会议外,省委、省政府主要负责同志出席全省性会议讲话一般不超过70分钟;专题会、座谈会等其他会议领导讲话一般不超过30分钟,已印发书面材料的,发言时不照本宣科、时间一般不超过8分钟。 值得关注的是,陕西作为省级党委、政府,第一个表示,省内会议、活动对领导同志称呼时不加“尊敬的”、讲话不称“重要讲话”,一般工作会议发言时不鞠躬致意。 多地整治冗余微信、APP等 浙江取消打卡晒成绩 针对基层干部反映强烈的“督查检查考核过多过频、过度留痕的问题”,浙江要求,日常工作中,一律不得要求基层通过QQ、微信、专用APP等载体即时打卡晒成绩。省直单位原则上只保留一个工作类微信公众号,不得向基层强制推广关注和要求报送相关信息材料。 湖北省《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》要求,不得强行推广微信公众号、安装政务APP,不得将微信、QQ工作群和政务APP等作为24小时工作媒介,不得以微信、QQ工作群上传工作场景截图或录制视频来代替实地工作状况。按照“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”原则,对微信、QQ工作群和政务APP开展自查清理,对同类型政务、事务服务事项工作群和APP进行整合,避免多头设置、重复设置。 中国共产党新闻网记者 姚茜整理 (资料来源:新华社、各地党报)
04-11 2019 -
人类认识黑洞的小小一步
北京时间2019年4月10日晚21点,人类史上首张黑洞照片面世 黑洞,这个神秘的天体终于和大家见面了。“视界望远镜”(Event Horizon Telescope,以下简称“EHT”)团队,宣布捕捉到了M87星系中心特大质量黑洞图像,终于让人们一睹黑洞的“芳容”。 科学史上的 “突破”其实十分罕见,必须实事求是地说,首张黑洞照片只是我们认识黑洞的小小一步。 现代天体物理中的黑洞,源自爱因斯坦广义相对论的推论,揭示了物理学中的极限。它是宇宙中最致密的天体,强大的引力让光都无法从黑洞视界中逃逸。黑洞也是最能激发人类好奇心和想象力的东西。比如人接近黑洞会怎么样?理论告诉我们,他们会被拉伸、压缩,经历“面条化”(Spaghtti fication)。 然而在今天的照片之前,没有哪位天文学家真正见过黑洞,我们得到了一些间接的证据,“听到”了一些声音,这些声音是数十亿年前黑洞碰撞产生的时空的涟漪——引力波。为什么黑洞这么难被发现,它又如何被确定存在?来看看科学家都发现了什么。 黑洞的艺术照 我们平时见到的所谓黑洞的图片,都是经过艺术处理的图片。太空艺术或天文艺术,是科学可视化的展示,在科学教育和科学普及方面起到重要作用。当然,天文艺术也不仅如此,它们也是艺术的一种,有着自己更内涵的表达。 下面这两张照片能够清晰的看到宇宙中存在黑洞,不管真实的黑洞是什么样,它们代表了我们心中黑洞的模样。 美丽的黑洞是科学与艺术结合的产物,从图中可以看出时空在黑洞附近弯曲了 来源:NASA 黑洞如何形成? 认定黑洞的存在经过了科学史上漫长而曲折的过程,从18世纪提出的“暗星”,到广义相对论引力场方程的精确解,又经历对恒星演化过程的研究,到了20世纪90年代,人们才看到了黑洞存在的间接证据。 目前公认的恒星级质量的黑洞是由大质量恒星自身坍缩而形成的。当恒星的核燃料耗尽,也就是恒星到达生命的尽头时,它们会膨胀,失去质量,然后冷却形成白矮星。但是这些炽热的天体中较大的,比如9到25倍太阳质量的恒星,它们会随着一场大爆炸——超新星爆发而坍缩成中子星。如果质量再大一些,25个以上的太阳质量,它们会进而演化成黑洞。当然,这些数字也不是绝对的,通常恒星质量级别的黑洞在3到100个太阳质量的区间。 超新星爆发会将恒星的物质抛向太空,只留下核心。本来恒星可以通过自身的核聚变产生持续向外的推力,以平衡恒星自身质量向内的引力。但爆发后恒星的残骸不会再提供推力,但自身巨大的引力还在,就只能向内坍缩。当它持续坍缩,半径收缩到史瓦西半径时,黑洞就诞生了。现在科学家认为银河系中存在着成千上万个恒星质量级的黑洞,确认了20多个存在。 史瓦西半径: 史瓦西半径是任何具有质量的物质都存在的一个临界半径特征值。1916年,德国天文学家卡尔·史瓦西通过计算得到了爱因斯坦引力场方程的一个真空解,表明如果将大量物质集中于空间一点,其周围会产生奇异的现象,即在质点周围存在一个界面——事件视界面,一旦进入界面,即使光也无法逃脱。后人将此距离称为史瓦西半径,并把上述天体周围史瓦西半径处的想象中的球面叫作视界。 当然,如果以质量划分,黑洞还有其他几种类型,如超大质量黑洞(数百万倍太阳质量)和微型黑洞(理论上小于太阳质量)。科学家还不清楚超大质量黑洞是如何形成的,他们推测是黑洞吸收了其附近的恒星和气体云等逐渐长大而成。对于微小型黑洞,天文学家认为可能是在大爆炸后的早期混沌宇宙中形成的。 为什么此前看不见黑洞? 看不见黑洞,并不完全因为它是“黑”的。在此之前,我们实际上能够观察到的黑洞,是视界以外的部分。黑洞的质量几乎都集中于最中心的“奇点”处,但仍有一个临界半径“视界面”,我们能看到视界面外的物质。但真正让我们看不到它的原因是,即使是超大质量黑洞,对我们来说也太小了!按《自然》杂志的说法,要一台比哈勃强大1000倍的望远镜才能观测它。 比如这次EHT团队观察银河系中心的人马座A*(Sgr A*)的质量相当于400万个太阳,它的视界面直径约为2400万公里,相当于17个太阳大小,然而它距离我们有2.5万光年远,实际对我们来说非常微小。有很多比喻来形容这一距离,比如中科院国家天文台苟利军研究员在科普文章中形容,“就像我们站在地球上观看一枚放在月球表面的橙子”。 另一方面,由于黑洞的强大引力,它往往被其他明亮的物质包围,这使得我们很难看到黑洞本身。这就是为什么在寻找黑洞时,天文学家通常不会尝试直接观测,他们要寻找黑洞存在的间接证据,比如黑洞对其周围天体的作用和影响。 黑洞周围的吸积盘和喷流,艺术想象图 来源:JPL 美国亚利桑亚大学的天体物理学家Dimitrios Psaltis说,“我们通常测量恒星和气体运动的轨道,这些恒星和气体似乎围绕着天空中非常暗的一‘点’旋转,然后我们测量那个暗点的质量。如果我们没能发现其他天体能像它那样质量如此之大、颜色如此之深,我们就会认为这是黑洞存在的有力证据。” 天文学家还能通过黑洞周围的吸积盘和发出的喷流而确定它的存在。当物质被黑洞吸收时,会沿着螺旋状的轨道靠近黑洞,从而形成一个圆盘状的吸积盘。在被吸入黑洞的同时,它们还会沿着旋转轴的方向喷出高能粒子,也就是喷流。这些高强度的辐射能被地球上的望远镜捕获到,从而认定黑洞的存在。 黑洞的间接证据一:X射线 1999年,美国国家航空航天局(NASA)发射了三颗卫星,它们组成了钱德拉塞卡X射线天文台(CXO)。这是以著名的美籍印裔物理学家钱德拉塞卡命名的望远镜,专门观测不同天体发出的X射线。对于黑洞存在的最好证据就来自这里。 在黑洞的引力下,吸积盘内物质落入黑洞的速度极快,物质之间的摩擦使它被加热至数十亿度的高温,从而发出辐射,这些辐射就包括有X射线。如果黑洞吸收的物质过多,喷流也会出现爆发。天文学家把这一个过程形象的称为“打嗝”——就像黑洞进食过程中打了一个嗝。 钱德拉塞卡天文台记录了一次著名的打嗝。两个距离我们大约2600万光年的星系NGC 5195和涡状星系NGC 5194,爆发出了强烈的X射线。这是一对著名的交互作用星系,天体物理学家认为这次X射线爆发来自里面巨大的黑洞。 左侧为哈勃望远镜拍摄的光学成像,右侧为X射线成像 来源:Chandra.harvard.edu 与它们相似的是Arp 147,也是两个交互作用的环状星系。这张图像上的紫红色斑点是强烈的X射线辐射区域,被认为是当两个星系(蓝色是螺旋星系,粉红色环是椭圆星系)相撞时形成的黑洞。 这张图也是钱德拉塞卡X射线望远镜和哈勃望远镜观测合成 来源:chandra.harvard.edu 此图是X射线拍下的图片 这是来自英仙座星系团中心区域的X射线和声波(经过特殊处理)——黑洞存在的更间接证据: 图中的白点是超大质量黑洞 来源:chandra.harvard.edu 最近的研究显示,在银河系中心的大黑洞周围,还拥有者甚至超过20000个较小的黑洞。一组研究人员发现了银河系中心三光年范围内存在十几个黑洞的证据。下面也是一个X射线图像,他们用蓝色的圆圈来表示黑洞。 黑洞只有在“吞噬食物”时才会释放强烈的X射线,但“捕捉”它们非常不容易。黑洞一般来说很难侦测到,即使是像银河系中心的黑洞,它的吸积盘也非常暗淡,能记录一下它的爆发并不容易。除了X射线,还有一些其他方法能证明它的存在,比如射电波。 黑洞的间接证据二:喷流,比星系本身还长 这张来自哈勃望远镜和甚大射电望远镜(VLA)数据合成的图片,显示了来自20亿光年外,有银河系质量1000倍大小的武仙座A黑洞爆发出的喷流。这个看似普通的明亮星系却有一个25亿太阳质量的黑洞,科学家通过VLA看到了它爆发出的喷流。喷流实际是非常高能的等离子束,只能通过射电望远镜观察到它的信号。其爆发出的单边距离就达150万光年,相比之下星系本身在光学成像下就显得十分渺小。 来源:NASA 下一张图片显示的也一个巨大的喷流,人们认为喷流正从半人马座A中心的黑洞喷发出来。半人马座A是一个距离我们1300万光年的椭圆星系。它的中心是一个质量为5500万个太阳质量的黑洞。科学家通过使用南半球的射电望远镜联合观测,揭示了其星系长度直径只有15光年。这些喷射流供给了大量的辐射气体,而这些气体远远超出了可见星系的范围。这些喷射流比星系本身还要长。 半人马座A: 半人马座A是天空中最大最亮的天体之一,其中心有一个超大质量黑洞。 半人马座A,也是首个被确认的天体射电源 来源:NASA 黑洞的间接证据三:恒星围绕看不见的地方运动 科学家还可以观察到黑洞的极端重力对其周围物体的影响。天文学家记录了黑洞周围恒星20年来,围绕着我们银河系中心的人马座A*运动的恒星数据。那些恒星在围绕一处“空白”——黑洞运行。我们并不能看到中间的黑洞,但如果那里真的空空如也,恒星的运动轨道并不会如此。 在围绕黑洞运动的恒星里有一个名为S2的恒星,它的环绕轨道周期只有16年,比木星环绕太阳轨道一周时间长30%,而它与黑洞中心的距离不足海王星到太阳的4倍,天文学家由此推算出它的质量大约是太阳质量的15倍。而人马座A*黑洞的质量是太阳的400万倍,巨大的引力让它以每小时1800万千米的速度环绕黑洞运动。2018年,天文学发现它以每小时2500万千米的速度运动,几乎达到了光速的3%。 去年10月ESO的天文学家公布,他们发现了从黑洞吸积盘喷发出的巨大耀斑,得到了可信的证据。计算显示,这些耀斑的运动速度约为光速的30%,每45分钟绕黑洞一周。只有一个超大质量的黑洞才能解释这种剧烈而有力的运动。ESO报告称,这些观测结果与理论预测完全吻合,即在一个质量为400万倍太阳质量的黑洞附近有一些物质在轨道上运动。 终“见”黑洞 虽然黑洞距离我们过于遥远,天文学家仍想出了办法观测到它。传统的光学望远镜需要使用越来越大的光学镜面来观察宇宙中物体,而对于射电波来说,还有一种虚拟的方法能把口径变大,这就是此次拍下黑洞照片的视界望远镜(EHT)。他们利用分布在全球,总共8座毫米波射电望远镜组成了一个观测阵列,也就是视界望远镜,阵列的基线长度几乎与地球相同,意味着他们“创造”出了一个地球大小的望远镜来观察黑洞。它的能力有多强?据麻省理工新闻报道,可以数清万米开外棒球上的缝线。 8处望远镜组成虚拟望远镜阵列 来源:WIKI 2017年4月,EHT团队连接了世界各地的射电望远镜,让他们都指向人马座A*方向观测几天。实际上,除了半人马座A,他们的目标还有另一个目标——M87星系中心黑洞。这次公布的就是M87黑洞照片,要保证这8处望远镜能同时看到两个黑洞,且达到最高的灵敏度和最大的空间分辨率,每年只有10天左右的最佳观测时间。 要看到黑洞的照片,另一大难度就是“洗照片”。虽然这个过程在如今社会已经少见,但科学家得到的是黑洞发出的射电波数据,要把它们还原成一个可视化的图片非常困难。因为视界望远镜的阵列一晚上就要产生20000TB的数据,和欧洲大型强子对撞机一年产生的数据相当。科学家不可能对这些数据进行实时分析,他们选择传输到两个数据中心再集中分析。观测10天,分析两年,最终得到了这张黑洞照片。(记者 刘辛味 本专栏与“科普中央厨房”“科学加”客户端合作建设 || 责任编辑 王小宁)
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